Nueva Ley de Permisos Sectoriales: ¿Qué cambia para las plantas de residuos e industrias reguladas por la Ley REP?

En Chile, cumplir con los permisos sanitarios, ambientales y sectoriales para operar una planta de residuos o una industria productiva, durante años, una tarea compleja. A esto se suma el desafío de responder a fiscalizaciones, avanzar en metas de valorización y cumplir con exigencias crecientes en transparencia y trazabilidad. Pero este 2025 marca un antes y un después: el Congreso aprobó una nueva ley que busca simplificar y digitalizar la tramitación de permisos. ¿Qué implica esto para tu empresa? ¿Qué cambia —y qué no cambia— con esta reforma? En este artículo te lo explicamos.

¿Qué es la nueva Ley Marco de Permisos Sectoriales?

El pasado 1 de julio de 2025 se aprobó la Ley Marco de Permisos Sectoriales, que introduce un nuevo sistema para gestionar más de 300 permisos requeridos por proyectos productivos en Chile. Esta ley crea un modelo más ágil, digital y uniforme para obtener autorizaciones sanitarias, ambientales, de obras, energía, entre otras.

Sus principales pilares:

• Plataforma única de gestión digital (SUPER) para tramitar todos los permisos en un solo lugar.

• Formularios estandarizados y plazos máximos para evitar demoras excesivas.

• Técnicas Habilitantes Alternativas (THA): ciertos proyectos de bajo riesgo podrán reemplazar permisos por declaraciones juradas o avisos simples, sin esperar resolución.

• Nueva institucionalidad técnica que supervisará la eficiencia del sistema y coordinará con los servicios públicos.

• Reforma de más de 40 leyes sectoriales, incluyendo materias de salud, medioambiente, obras públicas, energía y minería.

♻️ ¿Cómo afecta esta ley a las plantas de residuos y la Ley REP?

La Ley REP (Responsabilidad Extendida del Productor) exige que las empresas productoras e importadoras organicen, financien y certifiquen el manejo de sus residuos prioritarios (envases, aceites, aparatos eléctricos, neumáticos, etc.). Esto ha impulsado la construcción y formalización

de plantas de valorización, reciclaje y acopio en todo el país, sabemos que es uno de los puntos más complejos la capacidad instalada de reciclaje.

Con la nueva ley:

🔄 Lo que cambia

• Las autorizaciones sanitarias para centros de acopio, pretratamiento o reciclaje podrían tramitarse más rápido si se consideran de bajo riesgo.

• Las plantas pequeñas o medianas podrán utilizar THA (declaración jurada o aviso) si cumplen ciertos requisitos técnicos, ahorrando tiempo y costos.

• Todo el proceso de permisos (sanitarios, municipales, sectoriales) podrá gestionarse desde un solo sistema (SUPER), facilitando el seguimiento y coordinación.

  
  

🛑 Lo que no cambia

• Las exigencias técnicas y legales siguen vigentes: aunque se aceleren, los permisos seguirán pidiendo memoria técnica, cumplimiento normativo, medidas de seguridad y control ambiental.

• La fiscalización post-permiso será más estricta, especialmente en caso de uso de declaraciones juradas. Si se entrega información errónea o incompleta, habrá sanciones severas.

• Las plantas que manejan residuos peligrosos o contaminantes seguirán necesitando permisos formales y no podrán optar a THA.

¿Y qué pasa con las industrias reguladas por la Ley REP?

Las industrias productivas —como agroalimentarias, metalmecánicas, productoras, etc.— que están obligadas a reportar y cumplir metas REP, muchas veces deben implementar infraestructura interna para gestión de residuos, contratar gestores o construir puntos limpios internos.

Con esta ley, podrían beneficiarse de:

• Tramitaciones más ágiles para modificaciones menores o instalaciones auxiliares (galpones de acopio, sistemas de segregación, compactadoras).

• Menor incertidumbre en tiempos y exigencias gracias a la estandarización de criterios.

• Posibilidad de externalizar proyectos de valorización en alianzas con plantas más pequeñas que ahora podrán regularizarse más fácilmente.

Escenario actual: oportunidades y advertencias

La ley aún no está 100% implementada. De hecho, 42 diputados oficialistas presentaron un recurso ante el Tribunal Constitucional, acusando que algunos artículos podrían poner en riesgo el derecho a la salud y al medio ambiente. Esto ha generado un ambiente de incertidumbre legal, y su aplicación podría postergarse o ajustarse.

🧭 ¿Qué recomendamos desde Grys?

1. Revisa todos tus permisos actuales: muchas empresas no saben si tienen todo en regla.

2. Planifica nuevos proyectos de forma preventiva, considerando algunos aspectos de la nueva ley.

3. Capacita a tus encargados operativos y administrativos en permisología actualizada.

4. No subestimes la fiscalización: aunque el trámite sea más rápido, las multas por incumplimientos serán más duras.

   
   

🤝 ¿Necesitas orientación para navegar esta nueva ley?

En GRYS Consultora trabajamos con plantas de residuos, gestores REP y empresas industriales de todo Chile. Te ayudamos a:

• Diagnosticar tu situación regulatoria actual.

• Tramitar tus permisos sanitarios y ambientales.

• Evaluar si puedes acogerte a técnicas habilitantes.

• Acompañarte en el uso de la plataforma RETC

• Capacitar a tu equipo técnico o administrativo.

  
  

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